第441章 改制 (2/2)
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sp; 刘成点头道:“嗯,这事我再听听荀彧等人的意见!另外皇帝那边要打个招呼,改制这么大的事情还是要征得皇帝的同意才行啊!”
贾诩没接话。
两人又聊了一下兖州、徐州和扬州的局势。
贾诩说道:“主公,听说刘备驻军小沛之后正在积极招募士卒,目前又发展到了一万余人,吕布对此很是忌惮,已有出兵攻打刘备之意!”
刘成颇为惊奇:“哦?刘备有这么强的号召力?这兵可不是那么好招募的啊!”
“刘备素有仁义之名,别人怎么看属下不知道,不过属下却认为这刘备挺能装的,老百姓还真吃他这一套!”
贾诩一边说一边摇头,说完又向刘成建议道:“主公,属下觉得倘若吕布真的率军去攻打刘备,朝廷可以命陈宫和徐荣出兵偷袭,一举攻下下邳,夺了吕布的立足之地!如今陈宫和徐荣二人已去青州七年,青州也发展起来了,是应该让他们出力的时候了!”
“是啊,他们的确去的够久了!”
这时羚羊肉已经烤好了,一个兵士给刘成和贾诩各端来一旁烤羚羊肉。
刘成用小刀切下一块尝了尝,这烤肉的兵卒手艺还不错,味道烤进去了,刘成一口气吃了五斤肉。
五斤肉听着吓人,可对于刘成这等武力超绝之人来说实在不多,武力越高,每日消耗的能量都要比其他人多得多,吃几斤肉根本不算什么。
贾诩只吃了一小块就饱了,再也吃不下,而刘成不但吃了五斤肉,还喝了一坛子酒。
次日,刘成召集朝臣官员们在摄政王府议事,王府议事大殿内,文官武将济济一堂。
刘成看着众人道:“今日把诸位找来主要要议两件事情,首先第一件就是官制和军制变革之事,这件事情已经提出来一年多了,目前我们还按照从前的搞法,诸多政令、军令的决策、颁布、执行都受到了严重的阻碍,已经到了不得不改变的地步,今日这件事情一定要有一个结果,有什么不同的想法可以提出来,本王一律不加罪!”
众朝臣、官员们互相看了看,荀彧思索一下,首先站出来说道:“主公,其他属下都赞成,只是这门下省似乎是由内侍负责?把这等权柄之事交给太监似乎不好吧?”
刘成解释道:“本王原来的打算的确是让内侍来负责门下省,不过毕竟现在皇帝不理政,由太监负责门下省就显得有些突兀了!三省六部的诞生实际上是为摄政王府负责的,所以各衙门机构的人都是用朝臣和官员,不能再用太监!本王考虑的很久,决定在三省六部之上再成了一个衙门,为最高权力决策机构,是为内阁,由本王全权负责,在六部之外再成立督察院,掌管官吏监察职责,取消少府辖下的御史中丞。内阁的成员分别有尚书令、尚书左右仆射、中书令、门下令这六人!六人之中,有一人为内阁首辅,再有次辅一人,其他四人为成员!”
众朝臣和官吏们都低声议论起来。
这时有一人站出来行礼道:“大王,下官以为刑部的权柄太过重大,集刑狱、审案和判决于一身,应当把刑部的权利分出来一些,可以给刑部查案、刑狱之权,把审案和判案的权力摘出来另外城里一个衙门!”
三省六部只取消了廷尉这个衙门,与案件有关的权力都归于刑部有的确过重,不少官员和大臣都赞同此人的提议。
刘成想了想说道:“言之有理,那就把查案和刑狱之权归刑部,另外再成立大理寺,负责审案和判案,案件若涉及官员大臣、王宫贵胄,则让刑部、大理寺和督察院进行三司会审!诸位还有其他想法和意见吗?”
这时有人站出来问道:“主公,文官的官职分九品十八级,武官的军阶分六等十八阶,这文武之间谁轻谁重?是否有对照?若是文官与武官见面,该如何区分大小?”
刘成则说道:“新的官制和军制一旦颁布,则实行文武分治,齐头并进,文官不统兵,武官不干政事!军阶对品级,一阶对应一级,高者为尊!除了州郡兵归地方官管辖之外,地方官不得插手当地驻军之事,更不得与当地驻军将领有往来,若驻军将士扰乱治安,违法乱纪,地方官可与驻军将领交涉,由驻军将领进行处罚并给出交代,若驻军将领不理会、包庇、袒护,地方官可向驻军将领上一级将军控诉,上一级将军必须以最快的速度派人核查并做出公正的处置,稍后军方还会成立专门的军纪监察衙门,负责调查、处置违纪军官将校!”
sp; 刘成点头道:“嗯,这事我再听听荀彧等人的意见!另外皇帝那边要打个招呼,改制这么大的事情还是要征得皇帝的同意才行啊!”
贾诩没接话。
两人又聊了一下兖州、徐州和扬州的局势。
贾诩说道:“主公,听说刘备驻军小沛之后正在积极招募士卒,目前又发展到了一万余人,吕布对此很是忌惮,已有出兵攻打刘备之意!”
刘成颇为惊奇:“哦?刘备有这么强的号召力?这兵可不是那么好招募的啊!”
“刘备素有仁义之名,别人怎么看属下不知道,不过属下却认为这刘备挺能装的,老百姓还真吃他这一套!”
贾诩一边说一边摇头,说完又向刘成建议道:“主公,属下觉得倘若吕布真的率军去攻打刘备,朝廷可以命陈宫和徐荣出兵偷袭,一举攻下下邳,夺了吕布的立足之地!如今陈宫和徐荣二人已去青州七年,青州也发展起来了,是应该让他们出力的时候了!”
“是啊,他们的确去的够久了!”
这时羚羊肉已经烤好了,一个兵士给刘成和贾诩各端来一旁烤羚羊肉。
刘成用小刀切下一块尝了尝,这烤肉的兵卒手艺还不错,味道烤进去了,刘成一口气吃了五斤肉。
五斤肉听着吓人,可对于刘成这等武力超绝之人来说实在不多,武力越高,每日消耗的能量都要比其他人多得多,吃几斤肉根本不算什么。
贾诩只吃了一小块就饱了,再也吃不下,而刘成不但吃了五斤肉,还喝了一坛子酒。
次日,刘成召集朝臣官员们在摄政王府议事,王府议事大殿内,文官武将济济一堂。
刘成看着众人道:“今日把诸位找来主要要议两件事情,首先第一件就是官制和军制变革之事,这件事情已经提出来一年多了,目前我们还按照从前的搞法,诸多政令、军令的决策、颁布、执行都受到了严重的阻碍,已经到了不得不改变的地步,今日这件事情一定要有一个结果,有什么不同的想法可以提出来,本王一律不加罪!”
众朝臣、官员们互相看了看,荀彧思索一下,首先站出来说道:“主公,其他属下都赞成,只是这门下省似乎是由内侍负责?把这等权柄之事交给太监似乎不好吧?”
刘成解释道:“本王原来的打算的确是让内侍来负责门下省,不过毕竟现在皇帝不理政,由太监负责门下省就显得有些突兀了!三省六部的诞生实际上是为摄政王府负责的,所以各衙门机构的人都是用朝臣和官员,不能再用太监!本王考虑的很久,决定在三省六部之上再成了一个衙门,为最高权力决策机构,是为内阁,由本王全权负责,在六部之外再成立督察院,掌管官吏监察职责,取消少府辖下的御史中丞。内阁的成员分别有尚书令、尚书左右仆射、中书令、门下令这六人!六人之中,有一人为内阁首辅,再有次辅一人,其他四人为成员!”
众朝臣和官吏们都低声议论起来。
这时有一人站出来行礼道:“大王,下官以为刑部的权柄太过重大,集刑狱、审案和判决于一身,应当把刑部的权利分出来一些,可以给刑部查案、刑狱之权,把审案和判案的权力摘出来另外城里一个衙门!”
三省六部只取消了廷尉这个衙门,与案件有关的权力都归于刑部有的确过重,不少官员和大臣都赞同此人的提议。
刘成想了想说道:“言之有理,那就把查案和刑狱之权归刑部,另外再成立大理寺,负责审案和判案,案件若涉及官员大臣、王宫贵胄,则让刑部、大理寺和督察院进行三司会审!诸位还有其他想法和意见吗?”
这时有人站出来问道:“主公,文官的官职分九品十八级,武官的军阶分六等十八阶,这文武之间谁轻谁重?是否有对照?若是文官与武官见面,该如何区分大小?”
刘成则说道:“新的官制和军制一旦颁布,则实行文武分治,齐头并进,文官不统兵,武官不干政事!军阶对品级,一阶对应一级,高者为尊!除了州郡兵归地方官管辖之外,地方官不得插手当地驻军之事,更不得与当地驻军将领有往来,若驻军将士扰乱治安,违法乱纪,地方官可与驻军将领交涉,由驻军将领进行处罚并给出交代,若驻军将领不理会、包庇、袒护,地方官可向驻军将领上一级将军控诉,上一级将军必须以最快的速度派人核查并做出公正的处置,稍后军方还会成立专门的军纪监察衙门,负责调查、处置违纪军官将校!”